Как работать тьютору?

Понятие тьюторства пришло к нам из Великобритании, где оно исторически было связано с определенной формой университетского наставничества. Со временем его применение стало гораздо шире, но суть осталась прежней: тьютор – это специалист, который организует условия для формирования и реализации индивидуальной образовательной траектории учащегося.

Особую актуальность тьюторство приобретает в условиях инклюзивного обучения. Несмотря на то что уже не первый год в России внедряется инклюзивное образование, проблема отсутствия тьюторов в образовательных организациях далека от своего решения. Такие специалисты по-прежнему являются ценными и дефицитными кадрами. А школы зачастую или не слышали о необходимости введения данной должности в свое штатное расписание, или не понимают, как организовать работу указанных специалистов.

В правовом регулировании этой сферы действительно немало недостатков и противоречий. Чтобы оценить их масштаб, достаточно привести лишь несколько фактов. Самые вопиющие из них: понятие «тьютор» не содержится ни в одной из статей действующего закона об образовании. Тьютор работает в системе образования, а основные нормативные документы, регламентирующие его деятельность, разрабатывает минсоцразвития! Тьютор не преподает самостоятельно те или иные учебные дисциплины, но требования к нему даже строже, чем к учителю: если последний может приступать к работе сразу по окончании вуза, то человек, претендующий на должность тьютора, должен иметь не менее двух лет педагогического стажа!

Юрист СГООИК «Ассоциация Десница» (г. Самара), координатор по вопросам инклюзивного образования, администратор и куратор юридической клиники, старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права Самарской гуманитарной академии А. И. Хесина подтверждает:

– В момент появления этой должности в нормах действующего законодательства ни сами законодатели, ни правоприменители не понимали до конца, что это за специалист, что он должен делать, какими знаниями и навыками обладать. Поэтому сначала организаторам образовательного процесса в рамках инклюзивного обучения пришлось идти по пути проб и ошибок.

– Анна, и всё же кто такой тьютор, каковы требования к нему?

– Постепенно в нормативных документах стали появляться отдельные положения, регламентирующие правовой статус тьютора в системе образования, однако они далеки от совершенства и по-прежнему нуждаются в доработке и корректировке. Поэтому в настоящее время говорить об эффективности действующего механизма правового закрепления статуса тьютора, определения объема его прав и обязанностей было бы некорректно. Действующий ныне Федеральный закон от 29.12.2012 № 273­ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» действительно не включает тьютора как отдельного самостоятельного участника отношений в сфере образования, а вот в Приказе Минсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» присутствует должность тьютора. Требования к квалификации этого специалиста в системе общего образования – высшее образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж педагогической работы не менее двух лет.

Затем законодатель конкретизирует, что должен знать и уметь тьютор. Согласно требованиям к квалификации, тьютор должен знать основы педагогики, детской, возрастной и социальной психологии; психологию отношений, индивидуальные и возрастные особенности детей и подрост­ков; возрастную физиологию, школьную гигиену; методы и формы мониторинга деятельности обучающихся; теорию и методику воспитательной работы, организации свободного времени обучающихся; технологии открытого образования и тьюторские технологии; приоритетные направления раз­ вития системы образования Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную, физкультурно-спортивную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; организацию финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения; административное, трудовое законодательство; основы экологии, экономики, права, социологии; технологию диагностики при­чин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения. Из всего этого можно сделать вывод, что тьютор должен быть специалистом, обладающим знаниями в педагогике и психо­логии на уровне эксперта, то есть человеком, который знает всё. Мне кажется, что этот уровень требований немного пре­увеличен и не совсем соответствует целям деятельности данного специалиста.

– Каковы же должностные обязанности тьютора? Как это регламентировано нормативно-правовыми актами?

– Тут также не всё однозначно. Есть требования, которые понятны и обоснованны. Тьютор должен сопровождать ребенка в процессе обучения, помогать ему находить способы взаимодействия с педагогами, должен находиться в тес­ном контакте с родителями, чтобы оценить уровень восприятия ребенком информации на определенном этапе обучения. Также тьютор должен помочь ребенку найти более сильные его стороны, направить их в нужное русло, чтобы он получил лучший результат в процессе обучения с учетом своих индивидуальных особенностей, потребностей и возможностей.

В то же время некоторые должностные обязанности тьютора вызывают вопросы. Так, например, он должен обеспечивать уровень подготовки обучающихся, соответствующий требованиям федерального государственного образовательного стандарта. Согласитесь: непонятно, как человек, не имеющий углубленных знаний по отдельным учебным дисциплинам, будет обеспечивать требуемый уровень освоения учебной программы и почему это требование предъявляется к нему, а не к учителю? Возможно, здесь было бы корректнее говорить о мониторинге усвоения знаний и предоставлении результатов педагогам.

Второй вопрос, который вызывает сомнения, заключается в возложении на тьютора обязанности определять перечень и методику преподаваемых предметно-ориентированных и межпредметных курсов. Получается, что тьютор – это некое руководящее лицо, которое решает, как именно преподавать тот или иной предмет, – заметьте, не являясь специалистом в этих предметах. Следующая должностная обязанность тьютора также сомнительна: это контроль и оценка эффективности построения и реализации образовательной программы, то есть полномочия, которые принадлежат скорее должностному лицу в системе образования. И наконец, последний момент, который на практике обычно вызывает разногласия, – обязанность тьютора обеспечивать охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса. Бывает, что у тьютора 4–5 подопечных, каждому из которых нужна постоянная поддержка и помощь. Получается, что оставить ни одного из этих детей без присмотра он не может, поскольку по должностным обязанностям несет ответственность за их жизнь и здоровье. Таким образом, мы видим, что в нормативном документе допущено смешение понятий «тьютор» и «ассистент». Руководители образовательных организаций понимают нормы закона, к сожалению, таким образом, что у обучающегося может быть либо тьютор, либо ассистент. А поскольку должность тьютора можно ввести в штат педагогических работников и получить на нее определенный объем финансирования, то проще возложить тьюторские обязанности на какого-то уже действующего педагога и освободить себя от необходимости принятия на работу специалиста по сопровождению ребенка вне урока.

В 2016 году появился Приказ Минсоцтруда РФ от 18.08.2016 № 435н «Об утверждении технического задания пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов». В пункте 7 этого доку­мента сказано, что адаптация организаций, работающих с этой категорией лиц, подразумевает «укомплектование специалистами соответствующего профиля, в том числе специалистом в области воспитания в должности “тьютор”». А значит, каждую образовательную организацию необходимо обеспечить такой штатной единицей. А дальше в упомяну­том документе – через запятую – перечисляется: «ассистентом (помощником) по оказанию технической помощи лицам с инвалидностью и ограниченными возможностями». То есть подразумевается, что в образовательной организации дол­жен быть как тьютор, так и ассистент и они должны взаимодействовать друг с другом, работать в тесной неразрывной связи: тьютор – чтобы помочь ребенку в образовательной деятельности, а ассистент – в обеспечении доступности, без­опасности, в осуществлении бытовых нужд и потребностей. Только такое взаимодействие позволит в полном объеме реализовать права учащегося с инвалидностью на получение образования.

– А что можно сказать о правовом статусе тьютора?

– Правовой статус включает в себя объем прав, обязанностей и регламентирует ответственность специалиста. Объем прав и свобод педагогических работников регламентирован в статье 47 Закона об образовании. Об обязанности и ответственности говорится в следующей, 48­й статье того же закона. Там всё изложено очень понятно, однако мне кажется не совсем корректным применение данного объема прав и обязанностей к тьютору, поскольку он не занимается обучением самостоятельно, а работает только в связке с педагогом, помогая найти наиболее удобный и эффективный механизм обучения ребенка.

Более целесообразным видится внесение изменений в положения действующего законодательства в части определения не только правового статуса, но и собственной ответственности тьютора.

– Каким образом регламентируется деятельность конкретного тьютора в конкретной школе?

– Чтобы ответить на этот вопрос, приведу в пример локальные акты тех образовательных учреждений, которые первыми включились в инклюзию. В принципе, проекты любого из этих документов нетрудно найти в Интернете. Дело лишь в том, какое наполнение выберет для них каждая школа. К числу общих документов следует отнести «Положение об организации тьюторской деятельности» и «Положение о тьюторе в ОО». Это общие локальные документы, которые распространяют свое действие на все структурные подразделения образовательной организации и определяют правовой статус, права и обязанности всех тьюторов в образовательной организации. В свою очередь, «Должностная инструкция тьютора» – это уже персональный документ. Он разрабатывается в отношении конкретного специалиста. Нельзя разработать некую универсальную должностную инструкцию и применять ее к любому работнику. Больше того: по-хорошему должностная инструкция должна разрабатываться после того, как будет определено, какой ребенок закреплен за данным тьютором, ведь как нет абсолютно одинаковых образовательных потребностей у детей (с учетом степени ограничений и группы инвалидности), так не может быть полностью идентичных задач у тьюторов. Безусловно, здесь будут схожие положения, которые могут применяться в отношении любого субъекта, но также должны учитываться индивидуальные особенности ребенка, чтобы с помощью тьютора он добился максимально возможного результата обучения. В некоторых образовательных организациях разработана типовая должностная инструкция для тьютора, но там идут по пути создания дополнительных приложений к этому документу – дополнений к должностной инструкции, разработанных для конкретного сотрудника.

Далее – «Положение об индивидуальной образовательной программе». В этом документе должно быть написано, что за ребенком необходимо закрепить тьютора, что этот тьютор принимает участие в разработке (а в случае необходимости и в корректировке) индивидуальной образовательной программы и непосредственно (вместе с педагогами) занимается ее реализацией, несет за это ответственность, осуществляя мониторинг ее освоения обучающимся.

Еще хочу упомянуть специфический документ, который есть не во всех образовательных организациях. Это

«Положение о социальных практиках, об образовательных стажировках и профессиональных пробах». Сегодня мы говорим о том, что профориентация – одно из базовых направлений в системе образования. Уже начиная со школьной скамьи ребенок должен сформировать некое понимание профессии, с которой в дальнейшем он сможет связать свою жизнь. Разрабатывается множество нормативов относительно профмероприятий, но, к сожалению, пока не все образовательные учреждения реализуют данное направление в полной мере. Поэтому если в образовательном учреждении нет специалиста, который целенаправленно занимается этим аспектом работы, то можно отдельно не разрабатывать такое положение, а просто включить аспекты, связанные с профориентацией, в общее «Положение об организации тьюторской деятельности», закрепив, что тьютор способствует профессиональному ориентированию. Это также должно быть регламентировано в его должностной инструкции.

Еще два документа, где упоминается тьютор, – «Положение об индивидуальном учебном плане обучающегося» и «Положение об индивидуальной образовательной траектории обучающегося». Первое положение изначально разрабатывается как локальный акт, а впоследствии в него вносится определенная корректировка с учетом учебного плана конкретного ребенка. Второй документ содержит методику разработки образовательной траектории, определяет, какие вопросы должны быть решены в процессе ее разработки и то, кто и как будет ее контролировать на каждом этапе.

Подчеркну еще раз, что это примерный перечень локальных актов, который образовательная организация может дополнять и видоизменять. Но при этом она должна придерживаться определенной структуры каждого документа. Так, любое «Положение» имеет следующую структуру: общие положения; цели и задачи (обобщенно); функции (подробно); организация деятельности; права; ответственность; руководство; взаимодействие с другими работниками или структурными подразделениями организации.

Хочу заметить, что во многих образовательных организациях последний пункт пропускают, и это неправильно, потому что тьютор (это также закреплено в квалификационных документах) не может работать сам по себе. Уровень взаимодействия с педагогами и администрацией обязательно должен быть регламентирован: по каким вопросам он дол­ жен консультироваться, по каким – предоставлять отчетность, либо, наоборот, о чем ему должны дать определенную информацию и рекомендации. Пока всё это не будет закреплено локальным актом, тьютор будет находиться в очень незавидной ситуации.

Положение о тьюторе разрабатывается заместителем директора по учебно-воспитательной работе, принимается педсоветом или методсоветом (методической организацией) и утверждается директором образовательной организации. Работники должны ознакомиться с этим документом под роспись. Если в последующем вносятся какие-то корректировки, работник тоже должен быть с ними ознакомлен. К сожалению, на практике этого довольно часто не происходит.

– А какая же структура должна быть у должностной инструкции?

– Должностная инструкция включает в себя:

• общие положения (порядок назначения и освобождения от должности, подчиненность, порядок замещения работ­ника в случае его отсутствия, квалификационные требования, перечень документов, которыми работник руководствуется в своей деятельности);
• функции;
• должностные обязанности (их надо перенести сюда из квалификационного справочника, для того чтобы было соответствие с действующими нормами. Конечно, перечень обязанностей можно дополнить, но нужно понимать, что эти дополнения должны находиться в рамках тех полномочий, которыми наделен тьютор, и направлены на достижение поставленных перед ним целей. А на практике чаще всего возникает проблема: на тьютора дополнительно возлагают обязанности ассистента);
• права;
• ответственность (обобщенно: устанавливается ответственность за невыполнение должностных обязанностей, нарушение правил внутреннего трудового распорядка и т. д.);
• взаимодействие с работниками и структурными подразделениями организации: в должностной инструкции следует четко указать, по каким вопросам с какими специалистами взаимодействует тьютор. Это не просто требование. Его можно рассматривать как правовую гарантию тьютора. Таким образом он защищает себя от лишних действий, которые он не может совершить в силу своих знаний и компетенций.

При разработке должностной инструкции тьютора учитываются конкретные образовательные задачи, количественный состав группы обучающихся, возрастной состав обучающихся, направления деятельности образовательной организации, а также модель тьюторского сопровождения. То есть должностная инструкция тьютора является индивидуальным доку­ ментом. В инструкции должны быть учтены именно те обязанности, которые возлагаются на конкретного специалиста. Если работник совмещает должности учителя и тьютора, то сейчас рекомендуется разработка единой должностной инструкции, которая будет включать в себя две позиции, и тогда не нужно будет согласовывать между собой два разных доку­мента, которые могут частично повторяться. Как и положение, инструкция также разрабатывается заместителем директора по учебно-воспитательной работе, принимается методсоветом (или методической организацией) тьюторов и утверждается директором образовательного учреждения. Работнику доку­мент предоставляется для ознакомления под роспись.

– Сколько детей должно быть закреплено за одним тьютором?

– Представление об этом можно получить из «Порядка организации и осуществления образовательной деятельности с детьми с ОВЗ», утвержденного Приказом Минобрнауки РФ от 30.08 2013 № 1015 (в редакции Приказа Минобрнауки РФ от 17.07.2015 № 734). В пункте 29 этого документа написано, что для успешной адаптации детей с РАС на групповых занятиях необходим, помимо учителя, один тьютор на 5–8 обучающихся. Нетрудно представить, что при таком условии нагрузка на тьютора будет достаточно большой, свободного времени у него не останется. Поэтому должность тьютора должен занимать отдельный специалист, не совмещающий ее с должностью учителя. Даже в этом случае тьютору нелег­ко бывает справиться со своими задачами, оказать должную поддержку каждому своему подопечному, поэтому на прак­тике часто возникает необходимость сокращения их числа хотя бы до 4–6 человек или подключения к работе тьютора дополнительного помощника – ассистента.

В пункте 32 того же документа мы видим другие цифры. Там сказано, что при организации образовательной деятельности по адаптированной общеобразовательной программе создаются условия «из расчета по одной штатной единице тьютора, ассистента (помощника) на каждые 1–6 учащихся с ограниченными возможностями здоровья». То есть где-то тьютор может работать с одним ребенком, а где-то у него 6 детей на сопровождении. Такие широкие рамки свидетельствуют о недоработке, несовершенстве нормативных документов. Потому что, если следовать им формально, может сложиться ситуация, что одному специалисту придется одновременно оказывать поддержку в освоении образователь­ ной программы детям с разными особенностями, например с ДЦП, РАС, синдромом Дауна, нарушениями зрения и слуха. Даже в рамках одной учебной аудитории это очень сложная задача. Поэтому более грамотно, на мой взгляд, поставлено дело в тех образовательных учреждениях, где тьютор работает с определенной категорией детей, выделенной в зависимости от их особенностей и необходимых методик обучения и взаимодействия с ними. Это позволяет достичь наиболее успешных образовательных результатов и превращает тьютора из няньки в специалиста, который на самом деле способствует освоению образовательных программ.

– Какова продолжительность рабочего времени тьютора?

– Согласно пункту 2.1 Приказа Минобрнауки РФ от 22.12.2014 № 1601 продолжительность рабочего времени тьютора составляет 36 часов в неделю. По этому поводу часто возникает вопрос: 36 часов – это время, которое тьютор должен провести с ребенком? По логике, нет. Оно включает всю его деятельность, а это, кроме времени, проведенного с ребенком, еще и взаимодействие с другими специалистами, работа с родителями, выработка методик, ведение документации…