Детям с синдромом Дауна, у которых есть различные сопутствующие заболевания, нередко требуется курсовое лечение в крупных региональных центрах. То же самое касается и других детей-инвалидов. Если семья живет далеко от регионального центра, то родителям приходится прилагать немало усилий, чтобы быть рядом с ребенком, особенно когда лечение или реабилитация осуществляются в федеральном центре и затягиваются надолго. До недавнего времени найти выход из подобной ситуации было непросто: либо искать благотворительный фонд, который оплатит аренду жилья поблизости от больницы, либо арендовать его самостоятельно, тратя на это немалые деньги.
И вот в нынешнем году этим неудобствам должен быть положен конец. С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 317-Ф3. Этим законодательным актом внесены изменения в статьи 51 и 80 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Согласно этим изменениям, родители детей-инвалидов могут находиться с ними в стационарах без взимания платы (в том числе за спальное место и питание) независимо от возраста ребенка.
Ранее по закону только родители детей-инвалидов в возрасте до четырех лет имели гарантированное право бесплатно находиться вместе со своим ребенком в больнице. При этом взрослому предоставлялось бесплатно и спальное место в больнице, и питание. В остальных случаях всё зависело от решения медучреждения: оно могло предоставить взрослому, сопровождающему ребенка-инвалида старше четырех лет, такое спальное место и питание по специальным медицинским показаниям, или могло отказать на законных основаниях, ссылаясь на недостаток койко-мест.
Поправки, вступившие в силу с 1 января, делают такой отказ незаконным. В них закрепляется, что независимо от возраста и показаний право на бесплатную госпитализацию будет у родителей детей-инвалидов со второй или третьей степенью ограничения к самообслуживанию, передвижению, контролю, обучению и ориентации. Эта информация фиксируется в индивидуальной программе реабилитации, которую бюро медико-социальной экспертизы выдают каждому ребенку-инвалиду.
Мы пока не располагаем информацией о том, во всех ли регионах и лечебных учреждениях исполняются данные законодательные требования. И хотим обратить внимание: если закон не будет исполняться, родители имеют полное право жаловаться в прокуратуру и другие организации.
Вот что советует юрист Роза Любимова:
При необходимости находиться в стационаре вместе с ребенком-инвалидом родитель (законный представитель) может подать письменное заявление на имя главного врача с просьбой выполнить норму 323-ФЗ о предоставлении спального места и питания сопровождающему, приложив следующие документы:
– если ребенок до 4 лет, то свидетельство о рождении,
– если ребенок-инвалид, то копию ИПРА, если там есть вторая либо третья степень ограничения жизнедеятельности, справку об инвалидности и копию свидетельства о рождении либо паспорта.
При отрицательном ответе следует попросить письменный отказ, с ним обратиться в страховую компанию. Как вариант – обратиться в органы Росздравнадзора с жалобой на неправомерные действия медицинской организации.
Для подстраховки лучше даже устные ответы официальных лиц фиксировать на диктофон. Если потребуется, потом можно будет направить запись в соответствующие органы. В подобных случаях допускается делать запись и без предупреждения, так как люди исполняют свои должностные обязанности, это не их частная жизнь. А в суде эту запись примут в качестве доказательства, так как она имеет прямое отношение и влияние на результат рассмотрения по делу. Есть решение Верховного суда о таких записях и их приемлемости в судебном заседании, если они влияют на результат рассмотрения по делу.
